第21章 武警海警总队的组织架构，有什么特色

武警海警总队的组织架构，有什么特色？与三大舰队分工有相似处

武警海警总队是武警部队的三大警种之一，因其舰艇先进、装备精良，被网友们称之为“第二海军”。武警海警总队肩负维护我国海洋权益和海上执法的重任，此为蓝色海洋国土上的忠诚卫士。了解武警海警总队的组织架构，就显得很有必要了。为此，笔者很有必要给大家说一下武警海警总队的沿革情况。武警海警总队是一支比较年轻的队伍，前身是组建于2013年7月的国家海洋局（即中国海警局），该局是以原国家海洋局及其中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察的队伍为基础成立的。国家海洋局的成立，结束了困扰我国多年的“五龙闹海”的局面。2018年武警部队体制编制调整，根据中央军委“军是军、警是警、民是民”的军改大原则，将中国海警局整建制转隶武警部队，改编为武警海警总队，统一履行海上维权执法职责。至此，我国海上执法由行政力量转型为拥有执法权的武装力量，维护海洋权益进入了新的历史时期。

简要了解完武警海警总队的基本情况之后，我们回归到正题。武警海警总队的组织架构，主要有以下两个特色：

一、武警海警总队的辖区与三大舰队分工有相似处；

人民海军是我军的五大军种之一，也是守卫蓝色海洋国土的担当主力，编有北海、东海、南海舰队，各舰队辖区如下所示：

北海舰队 （机关驻地山东青岛)

连云港以北渤海、黄海的防御任务；

东海舰队（机关驻地浙江宁波）

连云港以南到南澳岛以北的东海和台湾海峡及部分黄海、南海防御任务；

南海舰队（机关驻地广东湛江）

南澳岛至台湾猫鼻头连线的西南方向海域的防御任务。三大舰队各司其职，彼此之间互相策应，形成了一道坚不可摧的“海上长城”。武警海警总队的辖区与三大舰队的分工也有相似之处，设有北海、东海、南海海区，各海区基本情况如下图所示：与三大舰队一样，各大海区也是“你中有我，我中有你”。在笔者看来，武警海警总队三大海区之所以和三大舰队分工相似，主要还是考虑到了二者之间的配合关系。以武警第一、二机动总队为例，编制序列类似于陆军集团军，武器装备、战术训练倾向于野战化，中央军委将其定位为“全域机动维稳处突劲旅”。武警第一、二机动总队既是武警总部的机动作战力量，也是陆军集团军战斗力的后备力量。类比武警海警总队，本身就带有海军属性，可视为海军的好帮手。武警海警总队的辖区与三大舰队分工保持一致，最起码可以实现信息共享、联演联训，对于处置突发情况大有裨益，这本质上也是一种军兵种联合作战。战区体制下，军兵种之间的界限不像以前那么明确，跨界联合作战亦为常态。

二、武警海警总队设有5个层级体系，与其他警种有所区别；武警海警总队与三大舰队一样，都需要面临如何守卫漫长的海岸线和幅员辽阔的蓝色海洋国土的问题。武警海警总队采用了“梯次配置，全域分布”的布局方式，与海军陆战队兵力部署很相似。海军陆战队下辖若干个合成旅及兵种支援旅，部署在我国海岸线重要节点之上。武警海警总队（正军级)相当于海军总部，三大海区指挥部（副军级)对应三大舰队司令部。海区指挥部辖若干支队，支队之下又设有大队（副团级)、海警站（营级)。较为特殊的地方在于，支队一级进一步细分为属地海警支队（副师级)、机动海警支队（正师级)。相比之下，武警内卫总队、武警机动总队的层级体系设计的就显得简单多了，突出扁平化指挥。大家可能也会说，武警海警总队的指挥层级有没有扁平化的特点？答案是肯定的。武警海警总队指挥层级多，这是因为辖区面积广决定的，而我军扎实的信息化建设，则为保证其信息畅通、高效运行提供了战略支撑点。由上可知，武警海警总队带有强烈的海军特征，无愧于军迷奉上的“第二海军”美誉。武警海警总队除了组织架构类似于海军，连舰艇都是妥妥的“海军范儿”。武警海警总队自成立之后，陆续接收了海军的056轻型护卫舰、053H3（053H2G)型护卫舰、62型高速护卫艇、037型猎潜艇等舰艇。更厉害的地方在于，我国军工口的精英们以排水量高达4000吨的054A护卫舰为蓝本，设计出了818型海警巡逻舰，被网友们尊称“054A版海警船”。海警版054A配备有76mm舰炮、30mm单管自动炮、高压水炮等武器装备，可谓是武德充沛、火力强大。我们可以预见的是，随着海军不断列装更先进的舰艇，武警海警总队也会不断的接收海军的部分装备，综合实力会不断的提升，从而更加淡定从容的守护着我国的万里海疆。从这个角度来看，武警海警总队“第二海军”的身份，只会越来越巩固，成为人民海军的后备力量。