夕阳西下，落日的余晖洒落大地，给世间万物披上了一层金色的轻纱。
办公室中，一名年轻的男子正在查阅各地汇总的情报，放在桌子上的职务铭牌介绍了他的身份，鬼之国总理大臣兼内阁首相----宇智波青空。
自从拜访完弥勒巫女之后，青空就被对方任命为掌管鬼之国一切军政事务的总理大臣，全权负责鬼之国的俗世政务，成为了巫女在鬼之国的代言人。
由于鬼之国的特殊国情，不管是普通的百姓还是贵族官员，都将巫女视为自己的信仰，几乎百分百的遵从巫女的命令，这道命令也不例外。
至此，宇智波青空一跃成为了鬼之国一人之下万人之上的存在。
当然，突然空降一个最高领导人，对于任何一个国家或地区来说都是非常不合理的，鬼之国的情况虽然特殊，但是也不可能完全没有反对意见。
但是宇智波青空的空降却没有引起多少骚乱，这里除去巫女的因素之外，他自身的努力也不可忽视。
早在几年前，宇智波青空在得到宇智波四方的全力帮助之后，就建立了组织对鬼之国进行渗透。
利用金钱开路勾搭上了各路官员，虽然对于巫女的信仰坚定，但是大多数人终究还是俗人，能够多赚一点钱肯定不会拒绝，何况还是以商会形式合作共赢。
没有因为贿赂就盘剥普通百姓，这也让被渗透的官员抛弃了心理负担，尤其是在看到商会对于鬼之国经济增长的增益之后，更是主动为其谋划了鬼之国的官方身份，让其摇身一变成为了紫苑花商会。
因此，在经济利益上，宇智波青空的到来并没有给鬼之国的官员和贵族造成任何损失，反而是赚钱赚的更多了。
另一方面，在获得弥勒巫女任命的鬼之国总理大臣身份之后，宇智波青空并没有肆意滥用自己的权力搞政治独裁，而是创造性的建立了内阁。
这个机构位于鬼之国所有政务部门之上，统领国事，一跃成为了整个国家的政务中心。
随后一纸通告发出，鬼之国各地所有的政务官员都必须来国都参与考试，考试优胜者可以获得加入内阁辅佐首相宇智波青空处理国事的机会。
之所以说是一个机会，是因为想要真正的进入内阁，成为掌控鬼之国这艘大船的船员之一，还必须拥有过硬的政绩，只有理论知识的人通过考试最多也只能获取一个顾问资格。
即便如此，这种鲤鱼跃龙门的机会也是非常难得的，只有真正的政务精英才可以从这个残酷的考试地狱中胜出，从此平步青云。
当然，那些被淘汰的人也不是完全没有出路，根据他们的考试成绩和具体政绩，中央政府在评估之后会将其安排到各地任职，之后还可以通过政绩和考试继续向上爬。
至于那些考试和政绩双双不合格的虫豸，不好意思，鬼之国不需要这样的“优秀官员”，请自己乖乖辞职，挪挪屁股，不要挡了其他人的路。
借着这股化劲，宇智波青空成功的坐稳了鬼之国总理大臣的位子，虽然本来就很稳，但是这番操作之后顺利得到了大部分官员贵族的认同。
当然，为了保密，弥勒巫女在宇智波青空的要求下没有暴露其身份，对外公告里也是使用的化名，即便是后来选拔的内阁成员，也只有极少数的核心才知道首相的真实身份。
就这样，青空利用内阁成功的站在幕后操纵着鬼之国，也将组织全面融入了鬼之国，利用各种方式逐步推进各项改革，让鬼之国朝着自己心中的样子发展。
正所谓新官上任三把火，青空上台之后也对三件事情重拳出击。
第一拳打的是鬼之国各地的强盗土匪和流浪忍者。
虽然鬼之国地处大陆边缘地区，且本身由于巫女的缘故名分淳朴，但是恶人总是无法完全根绝的，总会有人倒向自己内心的黑暗。
而且，由于忍界连年的战争，周边一些小国的难民会逃难到安全的地方，作为中立国的鬼之国自然是首选，另外，一些在战斗中失败的忍者和武士沦为叛忍和浪人之后也会因为害怕受到惩罚而逃到鬼之国。
一部分的难民和这些叛忍浪人们成为了整个国家的不稳定因素，在他们活动范围的百姓长期受到压迫，这给他们造成了很大的困扰，也极大地阻碍了鬼之国的经济发展。
作为一个前世生活在世界最安全国家的人，青空自然不能允许这种情况继续存在，因此在上任总理大臣之后，迅速颁布了清除盗匪的命令。
为了更快更好的解决这个问题，青空派出了大量组织成员参与行动，以人数充足的宇智波忍者为战斗主力，日向忍者和漩涡忍者和其他忍者为辅助组成十数个小队开往各地剿匪。
和传统的忍者剿匪不同，这些小队并不是接受的委托任务，也没有酬金，因为他们是鬼之国官方的军事力量。
青空认为，既然国家从百姓的手里收税来维持国家机器运转，那么国家本身就应该建立一个安全稳定的社会秩序，军队和警察这些暴力机构，就是维持社会秩序的国家机器。
这是一种义务，正如百姓交税也是一种义务一样，如果国家无法履行这个义务，那么百姓也就没有交税的必要了。
所以剿匪本来就是鬼之国军队的本分，不应该让百姓支出额外的费用，这也是青空觉得一国一村制度不合理的地方。
明明大名供养忍村的资金都是从百姓手中收上来的税收，但是在剿灭土匪这种维持社会秩序的时候，忍村还要另收一笔钱作为酬金，这是极其不合理的。
一份钱为什么要收两次？
当然，这里面也不全部都是忍村的过错，更大的问题是因为国家权力的分割与对立，整个国家的权力都是分裂的，这种情况下，谁还会在乎最底下的那块砖呢？
所以，这些参与剿匪行动的军方成员不会有任何的额外酬劳，甚至任务失败者还会有额外的惩罚。
本章未完 点击下一页继续阅读